Banca d’Italia, con comunicato del 14 novembre 2025, ha identificato, sulla base dei dati riferiti al 31 dicembre 2024, i gruppi bancari qualificabili quali enti a rilevanza sistemica nazionale (Other Systemically Important Institutions, O-SII) autorizzate in Italia, con le relative percentuali di riserva di capitale (buffer) da mantenere, per ciascuna di esse.
La decisione sui buffer è stata assunta ai sensi della circolare Banca d’Italia n. 285/2013, che recepisce in Italia le disposizioni della Direttiva UE/2013/36 ed esplicita i criteri su cui si basa la metodologia per individuare le O-SII; la valutazione è stata effettuata seguendo le indicazioni contenute nelle linee guida di EBA (EBA/GL/2014/10), sui criteri e i dati necessari per individuare le O-SII nelle giurisdizioni dell’UE.
L’identificazione ha preso in considerazione, per ciascuna banca/gruppo bancario, il contributo dei quattro profili indicati nelle predette linee guida, tra cui:
- dimensione
- importanza per l’economia italiana
- complessità
- interconnessione con il sistema finanziario
I gruppi identificati come enti a rilevanza sistemica nazionale sono dunque i seguenti:
- Intesa Sanpaolo, che dovrà mantenere, dal 01/01/2026, una riserva di capitale (buffer) per le O-SII pari all’1,25%
- UniCredit, che dovrà mantenere, dal 01/01/2026, un buffer pari all’1,25%
- Banco BPM, che dovrà mantenere, dalla stessa data, una riserva di capitale pari all’0,50%
- ICCREA, che dovrà mantenere un buffer dello 0,25%
- Banca Nazionale del Lavoro, il cui buffer da mantenere è pari sempre allo 0,25%
Banca d’Italia precisa tuttavia che il procedimento amministrativo volto ad identificare i gruppi bancari come O-SII è stato avviato prima che si perfezionassero le operazioni di aggregazione che hanno coinvolto i gruppi BPER Banca e Banca Popolare di Sondrio e i gruppi Monte dei Paschi di Siena e Mediobanca, i cui effetti non sono pertanto considerati ai fini della decisione di Banca d’Italia.
L’Autorità ricorda di aver già avviato procedimenti nei confronti di BPER Banca e Monte dei Paschi di Siena, al fine di tenere conto delle nuove configurazioni degli stessi, e gli esiti verranno resi noti a conclusione degli stessi.
