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Chiarimenti CCII Agenzia delle Entrate: la parte II su sovraindebitamento e esdebitazione

21 Ottobre 2026

L’Agenzia delle Entrate con Circolare 9/E ha pubblicato la Parte II dei chiarimenti sugli istituti del Codice della crisi d’impresa e dell’insolvenza (CCII) dedicati al sovraindebitamento e all’esdebitazione, che presentano profili d’interesse per l’Agenzia, con specifico riferimento, quindi, ai “soggetti non fallibili”.

I chiarimenti dell’Agenzia nell’ambito degli istituti del Codice della Crisi, si ricorda, sono articolati in quattro parti:

  • Parte I – I nuovi istituti del Codice
  • Parte II – Il sovraindebitamento
  • Parte III – Accordi di ristrutturazione e concordato preventivo
  • Parte IV – Liquidazione giudiziale e istituti residuali.

In particolare, la parte II comprende:

  • disposizioni di carattere generale
  • la ristrutturazione dei debiti del consumatore
  • il concordato minore
  • la liquidazione giudiziale e la liquidazione controllata
  • l’esdebitazione.

Il CCII ha ricondotto in un quadro organico gli strumenti di regolazione della crisi dei soggetti non assoggettabili alla liquidazione giudiziale, promuovendo l’emersione anticipata della crisi e il reinserimento economico del debitore meritevole.

Nella circolare vengono esaminate le condizioni di accesso, le fasi procedimentali, gli effetti dell’omologazione, le ipotesi di revoca e il ruolo degli Organismi di composizione della crisi (OCC).

Particolare attenzione è dedicata all’esdebitazione conseguente alla liquidazione controllata e a quella del sovraindebitato incapiente.

La presente Circolare recepisce i contributi pervenuti dagli operatori nell’ambito della consultazione pubblica conclusasi a luglio 2026.

Si ricorda, da ultimo, come prossimamente l’Amministrazione finanziaria pubblicherà la consultazione delle  Parti III e IV, dedicate agli accordi di ristrutturazione, al concordato preventivo, alla liquidazione giudiziale e agli istituti residuali.


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